不時有高鐵–菜園村的事件報導。看罷,那團怒火真的不吐不快!其實,民間和學者已經給了那麼多好方法(民間智慧!),正宗香港精神 — 要平、靚、正兼快、狠、準!為何政府仍要一意孤行,為的(只)是面子麼?
(21/10/09 更新)
政府的角色 — 它有做好它的工作嗎?
我不明白,為何今次高鐵的報導/宣傳,全部放在其重要/必要性和造價高,然後可以擺明車馬忽略別人提出的修訂建議。
如果高鐵是要連接內地,是內地鐵路網規劃的一部份(尤其報導/宣傳時總強調人家其他站都已快建好,彷彿我們不建是我們不依指示,感覺就如去年讓澳門先行23條立法一樣),那麼,香港政府大大方方地向市民「宣告」說「要按中央意思」去建就成了,不用弄那麼多花巧的事情,不用推說這方面(菜園村居民)未配合,那方面有技術問題(總之就是沒有其他方案可以考慮),而「拖延」至今所以需要「速速上馬」。
如果建這鐵路是香港政府的意思,為了幫香港帶來更多生/商機, 那麼我要問,香港人有多少真的覺得有這需要?又有多少可以受惠於它?如果我們的特首是「做好呢份工」,即「為市民服務」,那麼市民沒需要的事他/政府就來「服務」,是否無聊的事?
若果是政府高瞻遠囑,知道香港有這需要,並如此自信它的安排是如何周詳,又何妨將所有配套資料公諸人前,就算不為討論,最少也該讓香港市民 — 應份位於首位的使用者,了解清楚整個計劃,繼而藉此取得市民信任?現在卻將絕大部份資料收收埋埋,認為市民全是沒腦袋的,只能處理那些沒有意義的數字,如20億收地價,全部600億預算開支再不開工就會大幅增加等。刻意片面和斷章取義地交代計劃,無非想讓一般沒多少資訊在手的市民只憑感覺做判斷,如此就容易操控市民的「意向」。
這種「父母官」一句「都係想你地好」,選擇將所有責任自己摃,可惜兒女永遠不會感恩,只會要求參與更多,因為是「香港人是一家人」嘛!做兒女想參與自己的家事,被父母壓制下,最終只會導致關係破裂。。
另一邊廂這種數字宣傳遊戲,除了可以愚民,亦可順道抺黑不肯搬走的菜園村居民。正因為香港一直以來都是經濟掛帥,「可以拿20億賠償仍不滿足」的偏見絕對會成為「指責」菜園村居民的好藉口。令最多反駁政府証據的菜園村不再獲得大眾支持,有助政府強推它的意願。
(想寫的還有一些,精神開始支持不住,明天待續)
(25/10/09 更新)
拒絕撒家 = 反對興建?
更討厭的,是政府有意無意地以「高鐵是必須興建的,請菜園村居民接受賠償。」這種非黑即白的態度。即使高鐵本身的存在價值是個疑問,看清楚今天的對立狀況,菜園村居民一直只要求不要搬離家園,就只有這一個意願而已。政府直接將「拒絕搬離家園 = 妨礙高鐵興建 = 反對高鐵興建」這種邏輯來運作,結果就看不到民間提供任何可達至雙贏甚至三贏的方案 — 就是把路線改一點,將總站設於西鐵錦上路,一則減輕建築成本(路程短了加上減少了市區內的複雜工程,成本自然下降),二則方便更多香港市民(除了可方便新界區的市民使用高鐵,既然政府一直致力建立完善的鐵路網絡,何不盡用現有的網絡,尤其西鐵的載客量一直未達符合經濟效益,在現有基礎上加工總比一切重新開始容易),三來當然就是令菜園村不用清拆,即消除最大的「反對聲音」。就是為了面子問題,所以不願修改嗎?
基建以外
最後,在基建爭拗以外,菜園村居民其實正正為政府提供了優良的「宣傳樣版」。
當政府一直期待香港人要自力更新,別甚麼事都要政府「干預」,年長一輩的菜園村居民一直強調的是他們期望以自身擁有的技能 — 耕作 — 來自給自足,沒興趣向政府拿一分一毫。然後政府說安置他們上樓後他們未能找到工作也可以拿綜援!
當政府一直賣廣告說要珍惜家人,呼籲維護家庭和諧,菜園村中年及年輕一輩說,他們寧可在市區辛苦工作過後仍堅持長途跋涉回這「窮鄉僻壤」,為的是一個大家庭在等候他們,再辛苦也不要緊。這種中國傳統家庭觀念的體現,總比那刻意營造的「一家人」廣告系列來得具說服力!然而安排上樓,以現在所有高樓單位都是小型單位的狀況,政府可以保証不會拆散任何大家庭嗎?
當政府一直說要提高市民的環保意識,要保護鄉郊,要追上國際發展綠色經濟,菜園村正好示範居民如何與自然共融,珍惜並保衛當中的土地以用得其所,甚至因今次高鐵事件帶動了村民願意對外介紹自己(所珍重而自豪)的地方,自行組織導賞活動等等,都是在香港本土成功實踐的例子,可讓政府了解香港人是如何(默默地)活在這自然之中。如果推行綠色生活只是靠做完昂貴的顧問報告後換來的一堆口號,那麼,菜園村實在比政府實幹而有效率得多。
我們需要的其實只是一個開放的政府
自2003年23條立法令市民大眾開始醒覺,社會事務是需要市民參與的,政府的政策開始不斷受市民質疑。也許當中有些人的確是沒事找事幹,或是喜歡與政府對著幹,但我更相信香港人既然一向因著「香港人」這身份而自豪,是會希望香港整體越來越好。既然政府本身因著其產生辦法所限,無法獲得很多香港人認同,當政府願意真誠與市民協商,將權力下放,反而會因為市民有更多參與機會,更願意投入社會事務,讓更多民間智慧顯現以完善政策,更可促進市民對政府的信任度。
國民教育,第一步,就是要讓人民懂得關心自己的地方。「修身,齊家,治國、平天下」,高鐵–菜園村事件,由單單捍衛自己的家園,到引來各方以香港整體利益作考慮而提供意見,正好讓政府以至香港市民明白,家(園)的重要性不輕於國(社會整體需要)的重要性,並且可由此延伸。唯有一個互信的社會,政府願意接納市民為「一家人」,在家裡才能有商有量,讓家裡各方的利益與考慮均能被重視,才能真正做到今年施政報告的主題:「群策創新天」。
補充一些專業人士對興建高鐵的看法。以下是我收到的轉寄電郵,直接轉貼專業聯盟就高鐡發表的意見:
高鐵西九總站的七宗罪
政府聲稱全球大城市的高速鐵略均直達市中心,所以西九總站是最佳選擇。這說法本身不符事實,國內接駁高鐵網络的十八個大城市中,有十個城市的選址均遠離市中心區,證明了選址決策必須顧及當地實際條件。由於香港過去市區規劃造成的局限,西九總站有「七宗罪」,使「直達市區」變成得不償失。
第一宗罪:造價高昂
正由於西九站位於市區,必須從港深邊界興建26公里長的隧道直穿而入,為車站挖出450萬立方米的泥土,又由於須在地底施工,不能分期興建,車站容積相當於建造30個旺角地鐵站。即使運輸局放風,準備用「創意會計」手法把部份工程款項剔除,聲稱整個項目造價從395億元「只」上升至500億元,但即使真的如此,也已經是目前全球每公里造價最貴的英法海底隧道高鐵的三倍,足以令香港取得「全球最貴鐵路」的健力士纪錄。
第二宗罪:接駁困難
目前西九已經有兩個車站:服務東涌線和機場快線的九龍站,及西鐵線的柯士甸站。由於過去地鐵和九鐵兩家公司互不咬弦,兩個車站相距大半公里,西九站夾在兩者之間,猶如孤島,無法興建相連的大堂。所以由西九站往九龍站轉車,須往上行達11層樓之深,再走約半公里之遥,穿過「圓方」商場,再往下9層樓才抵達月台,常人須用上12分鐘,究竟這種設計是「吸客」還是「趕客」?
第三宗罪:路面擠塞
目前西九區內柯士甸道至廣東道的路口,在繁忙時間已經非常擠塞。這個死结早在交通模型中預計,但因為當年停止在海運大厦對開填海,梳利士巴利道無法接通到西九,所以九龍站一帶道路變成死角。即使將來多加一些沉降式路段,仍難免有經常大塞車的風險。政府預計使用西九站的人流中有一半利用路面交通,即是額外增加每天5萬人出入,再加上西九文化區的車流,使西九站猶如銅鑼灣時代廣場的翻版:一次錯誤規劃,便足以使油尖區的交通萬劫不復,而在六年施工期內的交通改道,也足以令全區商、住户叫苦連天。
第四宗罪:受惠人少
政府估計,使用西九站的旅客只有百份之五會步行至目的地,等於宣佈每天9萬多旅客都要大費周章,轉乘其他列車或汽車,才能扺達目的地。公共專業聯盟提出的「貫通南北方案」*,指出西九站只能使約四十萬港人受惠,但如將高鐵總站設於錦上路,再新建一條港島快線從錦上路接駁青衣站出市區,卻可以讓全港四百多萬人更快抵達目的地,包括前往赤臘角機場、新界大部份地區、中環和港島的所有旅客和市民。
第五宗罪:浪費土地
由於從邊界到市區均須全線使用隧道,為安全起見,政府必須在中途設置露天救援站,因此需要徵用石崗菜園村二十多公頃的土地。菜園村村民為此失去家園和耕地,卻連一個方便新界居民使用的車站也沒有著落。這等於用兩倍土地,只換來一個市區車站。對寸金尺土的香港來說,極度浪費資源。
第六宗罪: 效率奇低
長途列車到站後必須清潔整理,但由於西九站面積狹小,列車須空車駛往石崗的停放處,清理後再空車跑16公里回到西九站載客。這種安排既霸佔了車軌容量,更浪費能源。效率降低的結果是營運成本增加,要不提高票價,要不由政府補貼,對乘客和納稅人都沒有好處。按照北京交通大學趙堅教授的分析,政府須向京津線高鐵的每程乘客補貼二十至三十元,才能维持營運。即使香港高鐵財務情况不比京津線更差,政府仍須每年補貼十億元。
第七宗罪:妨礙西九
西九站地底的路軌須往南延伸,佔用了西九文化區內四公頃的土地。由於這片土地是西九文化區從尖沙咀的入口,車站施工時不但使文化區的「大門」位置在六年內無法建設,更使建築設計受到極大的制肘。市民希望早日享用西九文化區的願望又再落空。
* 註:「貫通南北方案」詳情可參閱公共專業聯盟網址 www.procommons.org.hk
後記@20091025
這篇算是自己第一篇認真落筆的社會事件評論。用了好多天去想,斷斷續續寫了約四、五小時。文筆也許幼嫩,內容也許粗疏,甚至不自覺用了別人的意見而不自知,都請各位見諒並賜教指正。
不過,如此狠狠地寫過一篇之後,感覺總算有點輕省 — 即使我不能為菜園村做點甚麼,最少,,有認真地了解事件而不是只當一件新聞來看,有為他們發過聲,為香港的將來思想過,履行了一個香港市民應做的公民責任。
另外,十萬個沒想到,這篇拙文在出街第一天(21/10/09)竟然引來那麼多不認識的人來訪,也許是這標題起得太過份(雖然也是我心中怒火的總結),可惜當天只有草草幾個字,現在寫了那麼多也沒人會再來看了……
並且,我不得不面對現實,要求新高中同學在通識教育科寫評論,真的很有難度……
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